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打造人居环境沅陵样板擦亮乡村振兴靓丽 [复制链接]

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沅陵县隆兴村的美丽人居环境(瞿云摄影)

红网时刻新闻通讯员瞿云贺子平宁茜怀化报道

干净整洁的入户便道,有如园林的农家小院,整齐划一的垃圾回收箱,更有村民春风满面的笑脸……初秋,走进湖南省沅陵县广大乡村,一幅幅美丽乡村新画卷展现在人们眼前。

沅陵县城(龚幸福摄影)

沅陵县位于湖南西北部,怀化市北端,是全省版图面积最大的县,自古山水美如画,这里绿韵盎然,水韵悠长,文韵醇厚,茶韵天香,是沈从文笔下“美得令人心痛”的地方。

去年以来,沅陵县围绕“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”奋斗目标,以“一拆二改三清四化”为总抓手,实施农村人居环境整治提升十大行动,持续开展治垃圾、治水、治厕、治房、治乡风等“五治”工作,创新“百村万户”美丽示范载体,探索出“五微一大”工作新路径,努力打造诗画田园“沅陵样板”,开创了一条实施乡村振兴战略与改善农村人居环境协同联动、互相促进的新路,形成了大美沅陵的蓬勃力量。年,沅陵被授予“湖南省农村人居环境整治先进县市区”称号;年7月,沅陵被评为怀化市农村人居整治提升红旗单位。

健全“三大体系”抓推动

今年7月,怀化市13个县市区、余位领导和嘉宾相聚沅陵,实地观摩了该县农村人居环境整治提升效果,各县市区人员表示,将把学习到的沅陵经验带回去、传播开。

沅陵桂竹潭村干净清爽的农村人居环境(瞿云摄影)

强化组织体系。沅陵注重强化县、乡、村三级书记抓农村人居环境整治提升的工作机制,明确56名县级领导联系23个乡镇和48个村,派出乡村振兴驻村工作队个、队员人助力农村人居环境整治,通过办点示范,以点带面推动村庄整治工作全域开展。结合县域实际,制定出台了沅陵县乡村振兴“1+X”*策体系,将农村人居环境整治纳入经济社会发展规划和*委*府任期目标及年度绩效考核,建立县级统筹、乡镇主体、村级实施的责任机制和长效保洁机制。

强化资金保障。出台《农村人居环境整治涉农整合资金管理办法(实行)》,通过*府专项投入带动村民、乡贤筹工筹劳、出资出物建设美丽家园,形成了“财*投入、乡村自筹、社会支持”三位一体的农村人居环境整治资金保障体系。自年以来沅陵县财*投入农村人居环境整治资金约9.85亿元,积极吸引社会资本投入农村人居环境整治,在美丽宜居村庄建设中,大力发动群众筹资筹劳筹料。

完善考核体系。坚持“以考促治、科学评价、以奖代补”的评估推进机制,实行“一月一考核、一季一排名、半年一讲评、年终总考评”,每季度根据考核情况对乡镇和村居进行排名,评选“三佳三差”和“九佳九差”村居,全程接受纪检及新闻媒体的监督。每季度对排名“三差”乡镇的*委*府主要领导进行集体约谈,并实行红*牌警示,连续两次被红牌警示的,年度考核定为不合格等次。

聚焦“三大重点”促整治

今年1月31日,正值除夕,上午9点,一堂热热闹闹的屋场会在马底驿乡牧马溪村沙怡溪组拉开帷幕,40余户村民代表围炉座谈,热烈讨论“如何把家乡人居环境整治提升”,听取村民建议意见。“把家乡建得更好,我全力支持”“投工投劳,我愿意”“拆除空心猪圈,我带头”,村民们高举同意整治决议的手。

沅陵县马底驿乡牧马溪村文化广场(*庭波摄影)

沅陵把环境整治摆在村庄建设的突出位置,以“一拆二改三清四化”为总抓手,以点带面、全域推进村庄美化、水体净化、地面洁化、庭院序化、民风淳化,为美丽乡村绘就最靓底色。

全面“改”。落实“首厕过关制”,聘请第三方公司负责“首厕过关制”及日常督查。严把质量关口,对改厕工作实行周通报制度,每周通报农村改厕进度情况,确保质量到位。5年来累计改造(新建)无害化厕所余座。

强力“清”。引导村民按照“卖一点、沤一点、运一点、埋一点、收一点”的“五点减量法”进行垃圾初次分类和处理。共有县级垃圾分类示范村84个,农村区域分类减量覆盖率达到%、农村生活垃圾无害化处理率达%。

彻底“治”。结合“河长制”、黑臭水体治理等工作,大力实施农村小微水体治理和“水美乡村”工程,统筹做好了鱼塘、水沟、水渠的水体治理,水塘基本实现了清澈见底。全区主次河流等自然水体水质稳定在I类以上,小微水体实现“五无”目标,农村集镇生活污水全部实现达标处理,农村“三污一体”散户生活污水处理模式在10余村推进。

实施“五微一大”提效能

走进“美丽村寨”——沅陵县深溪口便民服务中心桂竹潭村后溶坪组,具有湘西土家民居特色的木质建筑错落有致,坡屋顶的小青瓦,庭院里的青石板,千百年的古树名木分布村中。今年初,为抓好人居环境整治提升,后溶坪组按清单制定“作战规划图”和创建“时间表”,按照生活区、休闲区、产业区、养殖区的统一规划,形成集中修建猪圈、粪便处理池方案,各家各户旧猪圈由农户自行拆除,村委会统一规划修建休闲花园和“一户三园”,实现了“共建共治共享、提升治理效能”的目标。

沅陵桂竹潭村干净清爽的农村人居环境(瞿云摄影)

沅陵坚持突出重点,把短板补起来。以“五微”措施,“靶向”破解示范创建中的难点问题。

以微网格破解庭院卫生整治难题。针对少数群众卫生习惯差的问题,以“微网格”实现精准治理。落实*员干部“五个到户”,推行“*建+微网格”模式,压实微网格“一长两员”工作职责,督促指导群众管理好个人庭院卫生。

以微整治破解农村脏乱差难题。实施“三清一改”整治提升,清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等生产生活废弃物,重点改善农村“路水电气房厕及垃圾污水处理”等基础设施条件。

以微改造破解住房安全难题。针对农村空心房多、木房多、破旧猪栏厕所多、菜园杂乱无章等现象,按照*府奖补材料、群众自建、专业人员打磨刷漆的方式进行拆除和微改造,升级改造成村中“微菜园”“微景观”。

以微服务破解公共建设难题。对“空心房”、猪栏厕所拆除后的闲置空地,通过土地置换或村组签订权属协议,将其作为公共区域统一规划使用,建设微公园、停车场等公共设施。

以微分类破解改厕难题。分类实施“缸体式、现浇式、湿地式”和“单户单体+人工湿地、多户连片+人工湿地”等改厕模式,“一组一样,一户一策”,有效破解改厕难题。

沅陵县借母溪村千堂湾土家族村居(刘科摄影)

抓好“三大结合”促发展

走进湖南省沅陵县麻溪铺镇马家村,映入眼帘的是刘家溪水流潺潺,两岸绿树成荫;中药材基地的石菖蒲、山银花长势旺盛;一望无际的碣滩茶场,嫩绿欲滴。该村统筹美丽乡村与产业振兴,推动文旅、中药材等产业项目融合发展,促进农村人居环境提档升级。

“生态文旅+美丽乡村”融合发展。打造“茶园茶乡+金文化体验,水寨渔乡+渔家体验,果蔬苗乡+农耕体验,景色山乡+亲情体验,文化书乡+民俗体验”等特色村寨、产业基地和精品旅游线路。先后打造凉水井“果蔬特色镇”、楠木铺蓝莓综合休闲产业园、太常沅陵酱酒高粱原料基地等综合休,创新“三合一体”茶旅、工旅、文旅融合发展新模式。官庄界亭驿村、明溪口胡家溪村等成为热门旅游景点。

“中药材+美丽乡村”同步发展。围绕打造中药材百亿产业链,规划实施一批美丽乡村项目,先后建成清浪天湖池万亩药场、麻溪铺五千亩药场、杜家坪三千亩药场等生态药场,打造了齐眉界、盘古生态康养基地等一批中药材产业融合发展综合体,建设乡村药园、花园,为美丽乡村增姿添彩。

“四好农村路+美丽乡村”带动发展。把“四好农村路”与全域旅游、人居环境整治、乡村振兴相结合,让所有脱贫村通上了等级公路,带动沿线发展林果、采摘等休闲农业。

沅陵县隆兴村美丽乡村图景(姜晔摄影)

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