导读
石门农商银行认真践行湖南省农村信用社联合社改革与发展大会精神，实施“三二战略”，即建设两支队伍、创建两个阵地、做到两个结合，做实“党建共创、金融普惠”行动，不断增强服务“三农”的能力和定力，助推高质量发展，取得了一定效果。
作者
石门农商银行党委副书记、行长王春华
石门农商银行认真践行湖南省农村信用社联合社改革与发展大会精神，在石门县委政府的大力支持下，实施“三二战略”，即建设两支队伍、创建两个阵地、做到两个结合，做实“党建共创、金融普惠”行动，不断增强服务“三农”的能力和定力，助推高质量发展，取得了一定效果。
建设两支队伍
打造融合农信服务的新型基层治理体系
（一）派驻金融村官，搭建交流纽带
石门农商银行以增强基层工作组织推动力，将金融服务前移到田间地头和老百姓身边为出发点，多次向组织部、农业农村局汇报派驻金融村官工作。
年5月初实现联合发文，6月份开展了金融村官誓师大会。金融村官岗位性质为“村级组织特设岗位”，是党员的聘为村书记助理，非党员的聘为村主任助理，主要承担实施党建融合、宣传金融政策、普及金融知识、推广金融产品、参与村级建设、优化信用环境、助力产业发展、助推脱贫攻坚、联系帮带农户、建设服务站点等十大职责。总行出台《金融村官管理办法》，要求金融村官每月在村工作时间不少于5天，确定每周服务日，开展“五个一”服务，即每周一次驻点服务、每月一场现场宣传、每季度一次慰问帮扶、每半年一次专题讲座、每年一次洽谈联谊会；联合村级党组织力量，按照信息采集、等级初评、复核审定、张榜公示、建立档案“五步走”和“十必访”“十必问”的工作要求，扎实开展客户走访活动和整村评级授信，评选出一、二、三级信用户，选取优质一二级户代表，集中授予“金融服务责任牌”，真正将农商银行的服务承诺送到老百姓手中。
↑在党建共创联点村新铺镇岳佳棚村，石门农商银行行长王春华（中）将湖南农信人承诺和服务监督卡送到农户手中。
截至年6月末，该行共计完成11.18万户客户信息采集工作，累计评级11.10万户，评级面64.27%，累计授信10.40万户，授信金额46.83亿元，用信2.16万户，用信金额43.91亿元。“金融村官”派驻以来，共计走访客户户，新增评级户，新增授信户，授信金额21.2亿元，用信8.01亿元。个村已完成整村评级授信工作。
（二）落实金融三员，开展共建共享
为创造良好的外部发展环境，全行认真落实“三级共建”策略，明确金融三员，从党委、党支部、党员三个层面加强与外部的互联互通、资源共享，打造新型的政银、银企关系。
党委加强与各级组织共建。以普惠金融为亮点和着力点，积极争取人民银行、银监部门的关心与支持；进一步加强与公检法部门的协调，加大对逃废债的打击力度，创造良好的金融生态环境；主动对接财政、税务、国土、招商、商务、教育、农投等部门和单位，开展共建活动，加强项目合作，争取系统性资金。
党支部加强与村居社区共建。通过支行党支部与村居（社区）党支部共同开展主题党日、讲党课、过双重组织生活等党建活动，利用党的基层组织地缘、人缘优势，为全行推动整村授信提供强有力的支持；通过金融村官参加村级组织会议，组织金融夜校等宣传活动，开展集中发放社保卡、医保缴费等金融服务活动，拉近农商银行与广大老百姓的距离。截至年6月末，基层支行共与辖内基层组织召开村组会或屋场会次，举办金融夜校或金融宣讲会次。
党员加强与农村党员共建。优先在农村党员中选择金融联络员；支行党员与农村党员结对子，提供一揽子金融服务，通过党员带动群众发展产业。到年末，全行党委与服务的22个乡镇（街道）党委均签订了合作协议，明确金融组织员22名；与个行政村（社区）党支部签订了合作协议，明确金融协理员名；23家支行党员与行政村（社区）党员组成了个网格互助小组，明确金融联络员名；23家支行在营业网点共建立党员服务站23个，“三级共建”覆盖面达%。
创建两大阵地
打造以金融为核心的综合服务平台
（一）创建普惠金融样板村，打造村级金融服务站点
为了解决金融村官如何履职的问题，石门农商银行分别在城乡结合部和西北乡选择二都街道高桥社区、三圣乡象牙坪村进行普惠金融样板村试点，明确了样板村创建“六个一”的工作内容和目标任务。即，
派驻一名金融村官；创建一家村口（社区）银行；制定一张金融支持产业发展网格地图；建立健全一套金融信息档案（包括但不限于双基联动、产业发展、评级授信、支农支小、扶贫助学、务工人员、知名人士、工作动态、各级文件等9大类档案资料）；建成一间普惠金融办公室，实现制度和产业地图上墙；完成%的评级授信，拟订一张“白名单”，最终达到基础金融不出村居，有效满足村民对普惠金融服务的需求。
随后，制定了全行活动推开的“时间表”“路线图”，出台规范行动开展的工作制度，为样板村创建、评级授信工作开展、金融村官履职等提供了制度依据和保障。对样板村建设实行百分制考核，从政府支持、阵地建设、评级授信、入户走访、日常工作五个方面进一步细化样板村建设要求和标准。
↑在普惠金融样板村高桥社区，石门农商银行行长（左一）王春华向媒体介绍金融村官的“背包”。
截至年末，已建成23个普惠金融样板村，年，按照各支行一个样板村的任务计划，新一批样板村正在建设当中。在样板村高桥社区，仅年下半年就新增便民卡15张，授信金额65万元，用信54.5万元；推广云闪付个人用户18户，商户6户；营销线上ETC6台。在壶瓶山长岭村，自金融村官派驻以来，走访农户余户，累放贷款户、金额万元，有效支持该村茶叶、养殖业等产业发展，得到村干部和村民们的一致好评。
（二）创建特色支行，打造服务产业发展的现代金融综合体
为践行农商银行服务乡村振兴的社会责任，结合湖南省联社金融支持千亿产业的发展要求，依托县域柑橘、茶叶等优势资源禀赋，石门农商银行创造性提出建设“特色支行”的工作思路，将全产业链元素融入现代银行管理，着力提升创新发展能力和客户体验度，为特定产业发展提供特色金融服务的现代金融综合体。年，首批计划打造茶叶、柑橘、小微金融等三家特色支行。
特色支行按照“四特两全”标准进行建设，即产业有特色、阵地有特色、产品有特色、服务有特色，特色产业授信全覆盖、有效信贷需求全满足，具体包括“七个一”的工作任务，即搭建一个共建共创阵营、绘好一张产业发展地图、创新一款特色信贷产品、开展一次行业集中授信、建立一批VIP客户名单、建好一套金融服务档案、搭建一个综合服务平台。
↑在石门县茶叶大会暨农商银行现场集中授信仪式上，石门农商银行向石门县茶叶协会集中授信10亿元。
年4月3日，在石门县茶叶大会暨农商银行现场集中授信仪式上，石门农商银行向石门县茶叶协会整体授信10亿元；壶瓶山、雁池、罗坪支行分别向部分客户现场发放了“茶叶特色贷”。“茶叶特色贷”是石门农商银行为助力疫情防控和复工复产，专门面向茶农、茶叶专业合作社、茶叶初制厂等推出的一款免担保抵押的信用贷款，个人贷款额度最高可达50万元。产品推出后不到三个月时间，已放贷户万元，茶叶产业类贷款总额达户金额万元。
做到两个结合
推进各项工作出成效
（一）结合业务经营，完成各阶段工作任务
石门农商银行将“党建共创、金融普惠”行动与压不良、控风险工作，与暖企、百行进万企等活动，与常德快贷、云闪付、ETC等产品营销及村口银行建设等同部署、同安排，抓好党建工作、业务工作、中心工作全面统筹，做到以点带面，带动业务全面发展。对普惠金融工作实行“每日一小结、每周一调度、每月一通报、每季一点评”。支行每天白天发走访图文信息，晚上报送当日走访效果；业务拓展部每天进行汇总通报，发布走访战报；信贷管理部每天编辑有效客户净增龙虎榜；办公室做好每日小结，加强先进典型点评、报道，营造争先创优的工作氛围。
截至年6月末，全行各项存款.96亿元，较年初增加10.98亿元，同比多增6亿元；各项贷款余额43.91亿元，较年初净增6.67亿元，同比多增2.48亿元；存贷比为42.24%，较年初提高2.18个百分点，较年初提高7.56个百分点。新增线上产品（常德快贷、便民卡）户；净增有效贷款个人客户（有余额的）户。今年一季度，蝉联全市季度综合考核第一名，获得全市开门红活动优胜单位。半年度主要任务指标均实现“时间过半、任务超半”。
图为石门农商银行金融村官培训会。
（二）结合队伍建设，锻造新型人才队伍
为补齐年轻员工农村工作经验不足的短板，石门农商银行将队伍建设融入“党建共创、金融普惠”行动，着力锻造一支经常下农村、真正懂农业、真心爱农民的金融先行者。
树立人才导向。设立金融村官、评级授信和客户走访的专门奖项，开展年度评优评先；每月开展“农信之星”评选活动，着重发现和推介在普惠金融工作中务实能干的一线员工；优先提拔在“党建共创、金融普惠”评级授信行动中表现突出的员工。截至目前，已有6名表现优异的金融村官新提拔到中层管理岗位。
完善考核奖惩。将“党建共创、金融普惠”工作和评级授信完成情况纳入支行年度业务经营综合考核，设置5分考核分值，对未完成50%评级授信面的支行行长就地免职；制定金融村官管理办法和评级授信考核奖惩办法，考核到人、奖励到人；配备“党建共创、金融普惠”专项费用，费用兑现比例与任务情况挂钩，加大奖惩激励。
强化学习培训。开展“书香银行”建设系列活动，从学习机制、学习目标、学习氛围、学习榜样、学习考核五方面着力，提升学习培训质量。每年举办金融村官专题学习培训，开展金融村官读书交流活动，选派优秀金融村官外出学习，着力提升金融村官履职能力和综合素质。
“脚下沾满多少泥土，心中就沉淀多少真情。”石门农商银行将一如既往“沉下去，坚持住！”紧紧围绕建设有温度的百姓银行的总愿景，以“党建共创、金融普惠”行动为总抓手，进一步巩固农商银行地方金融主力军作用，巩固“三农”阵地，做强存贷主业，向着高质量发展目标坚定迈进。
来源/石门农商银行
主编/刘小萃新媒体总监/李博
编辑/臧洪菊制作/兰亭